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Elle est créée en mars 1936 pour se souvenir du sacrifice, des actes de dévouement à la Patrie et des épreuves qu'ont subies tous les civils emprisonnés, déportés ou pris en otage par les Allemands entre 1914 et 1918. Elle se substitue de fait à la Médaille des Victimes de l'Invasion créée en 1921 et on ne peut pas recevoir les deux médailles.
Peuvent prétendre à cette décoration, les habitants de toutes les régions envahies par l'ennemi, y compris les départements du Haut-Rhin, du Bas-Rhin et de la Moselle, prisonniers civils, déportés, emmenés comme otages ou internés dans des camps de concentration. Ce droit est acquis, à titre posthume, aux prisonniers civils tués ou décédés des suites de blessures reçues ou de privations endurées au cours de l'internement. A compter de la promulgation de la loi du 4 janvier 1951, il est ouvert un délai d'un an pour la présentation et pour le renouvellement des demandes qui, à cette date, n'ont pas encore donné lieu à une décision notifiée aux intéressés. Si les bénéficiaires sont décédés, leurs ayants droit peuvent solliciter, dans le même délai, l'attribution de cette médaille à titre posthume.
Cette médaille, en bronze, est délivrée avec un diplôme.
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